Карта на сайта | Кариери| Полезни връзки|

Упреци от бизнеса към ДДС законодателството, 2012-07-15

НАП отказва да преследва истинските данъчни измамници, а вместо това избира да приписва задължения на коректните фирми, които в миналото са търгували с компании нарушители.

На този проблем за пореден път наблегнаха адвокати и мениджъри, които участваха на кръгла маса за прилагането на закона за ДДС. Тя беше организирана от Българската стопанска камара (БСК). Компаниите поискаха отмяна на солидарната отговорност на фирмите по ДДС, както и по-ясни правила за това коя доставка се признава от данъчните за реално извършена и коя - не.

Това е важно, защото, ако дадена сделка се определи от приходната агенция като съмнителна, компаниите не могат да си възстановят косвения данък. Печели държавата – тя получава повече постъпления, но пък по този начин обезкръвява работещия бизнес, вместо да преследва неизредните компании. Подобна политика в дългосрочен план не е полезна за икономиката, но е практика на администрацията от години.

"БВП расте с 0.5% за първото тримесечие. Потреблението намалява, търговският дефицит е минус 800 млн. лв. в сравнение с предходното, инвестициите спадат. А БВП расте, но за сметка на данъците, които неправомерно се събират", твърди изпълнителният председател на БСК Божидар Данев.

Виновен за всичко

Солидарната отговорност беше въведена преди години, за да бъде защитен държавният интерес от недобросъвестни данъкоплатци. Тя позволява на данъчните да търсят дължимия и неплатен данък от търговските партньори на неизрядна фирма. И съответно да не им възстанови ДДС.

Например, ако дружеството Х е продало стоки на фирмата У, а У – на предприятието Z, и ако дружеството Х не е внесло дължимия данък, отговорността да бъде поемана първо от фирма У и в случай че от нея не могат да бъдат събрани тези пари, тогава пред администрацията отговаря Z. Според закона отговорност може да бъде потърсена дори и от доставчиците на Х.

Друго основание да се отказва възстановяване на косвения данък е, ако доставката бъде определена като нереална от приходната агенция. Представители на различни браншове - металургия, месопреработване, производство на целулоза, както и адвокати, специализирани в областта, твърдят, че една от основните причини за тази практика е липсата на достатъчно прецизна нормативна уредба. Както и по-ясни критерии кои сделки се приемат за действителни.

Проблемът придобива още по-голям мащаб, ако става въпрос за търговски отношения с фирми от ЕС. Тогава българските им партньори чакат данъчните да засекат дали доставката или покупката им е била приключена от техните контрагенти зад граница.

В рамките на евросъюза това става през единната система за обмен на ДДС информация VIES. И обикновено отнема поне шест месеца, въпреки че от януари срокът беше свит наполовина, проблемът все още продължава да стои заради възможността за удължаване на ревизията и нейното безконтролно спиране.

Данъчни служители твърдят, че при по-малки суми (например 10 - 20 хил. лв.) чуждите приходни агенции рядко си губят времето да отговарят на нашата. В този случай практиката на НАП била сделката да бъде обявена за нереална. А от това губи малкият бизнес, който не работи с големи обеми.

Исканията

Фирмите са на мнение, че не е редно държавата да очаква от тях да проверява и разследва контрагентите си. От компаниите поискаха да се отмени солидарната отговорност и настояха да се състави регистър на рисковите фирми, който да се поддържа от НАП. Така държавата ще се натовари активно да преследва данъчните измами и ще освободи от отговорност коректните фирми.

"Всеки месец на 14-о число компаниите подават своите ДДС декларации и софтуерът на НАП може още на следващия ден да покаже кои опитват да крият данъци", твърди адвокат Симеон Ялъмов от Асоциация за правна защита на фирмите.

Още трудности за компаниите произлизат от практиката за налагане на възбрани и запори върху фирмени активи и банкови сметки от страна на данъчните с цел да послужат като обезпечения срещу евентуални вземания, които произлизат от ревизионните актове. Това задушава фирмите и ги лишава от средства за осъществяване на дейността им.

Председателят на металургичната камара Политими Паунова заяви, че има компании, които се ползват с протекциите на политици и данъчни и поради това не се проверяват. Тя даде пример с нелегален внос на стоманени продукти от Гърция, заради който производството на арматура в България се е свило наполовина.

Въпрос на политика

Икономисти от ГЕРБ признаха, че в партията често се обсъждат проблеми, свързани с данъчното третиране на фирмите и начина, по който НАП събира вземанията си. Имало и упреци към агенцията, че притиска компании, които не са измамници.

Представител на изпълнителната власт обаче твърди, че са разглеждани много оплаквания поотделно, но в повечето от случаите ставало въпрос за данъчни измами. Засега обаче не се предвиждат промени в начина на работа с бизнеса и средствата за защита на фирмите от данъчен произвол ще да останат без промяна, т.е. обжалване пред специализираното звено на НАП – дирекция "Обжалване и управление на изпълнението", и пред административните съдилища.

Промяна отвън

Миналия месец Съдът на европейския съюз излезе с решение по жалбата на унгарски фирми, с което постанови, че ако една компания добросъвестно придобива дадени стоки, тя не е длъжна да събира информация за произхода им.

"Това ще промени практиката на съдилищата и данъчните администрации, когато отказват възстановяването на ДДС за фирми, придобили стоки с неясен произход", обясни данъчният консултант Симеон Симеонов. Според него това е много по-често срещан проблем, отколкото солидарната отговорност и със сигурност ще облекчи голяма част от стопанския оборот.

Симеонов коментира, че режимът на солидарната отговорност все още не е концептуално избистрен на ниво Европейски съюз и поради това всяка държава е оставена сама да го прилага в рамките на общите ограничения. "Според мен премахването на солидарната отговорност е невъзможно, защото е инструмент за администрацията да защити интереса на държавата", обясни Симеонов. Той допълва, че през последните години държавната администрация е увеличила усилията за борба с данъчните измами, поради което се случва и коректни компании да бъдат ощетени.

Източник Капитал Daily

Услуги

Финансово - счетоводни

Финансово - инвестиционни

Мениджмънт услуги

Счетоводство и ТРЗ

Осигуряване

Данъци и регистрации